Правовое государство

                               Содержание

1.Понятие и сущность…………………………………………………………..3

2. Принципы:

1. Принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную…………………………………………..4

2. Приоритет прав и свобод человека

и гражданина………………………………………………………...............6

3. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни……………………………………………………………….………………..6

4. Взаимная ответственность государства

и личности…………………………………………………………………………….7

5. Признание международного права………………………………..8

6. Гражданское общество…………………………………………………….9

7. Правосознание и правовая культура……………………………12

3.Приложение:

Принципы правового государства…………………………………….14

4.Литература……………………………………………………………………….15

Государство в своей деятельности

связано и ограничено правом,

стоит под правом,

а не вне и над ним.

Гессен

1. Понятие и сущность

Правовое государство – государство, целью которого является не только формальное обеспечение, но и реальное господство закона во всех сферах общества. В правовом государстве на первом месте стоят права и свободы гражданина, создание условий для их осуществления. Правовое государство – следствие превращения общества в гражданское.

«В правовом государстве власти положены определенные пределы, которые она не должна и не может преступить. Ограничение власти в правовом государстве создается признанием за человеком неотъемлемых, ненарушаемых, неприкосновенных и неотчуждаемых прав» (Б.А. Кистяковский). Именно в ограничении правом государства и заключается сущность правового государства.

Правовое государство не может существовать при тоталитарном режиме, где нет гражданского общества, демократических прав и свобод человека, частной собственности. Следовательно, нужно, для начала, демократическое государство, в котором будет формироваться гражданское общество – а это главные предпосылки правового государства. Для создания правового государства должно пройти немало времени, т.к. общество должно пережить процесс перестраивания. Посредством законодательства правовым общество и государство невозможно создать.

Основой правового государства, его важнейшей составной частью является личность. Чтобы правовое государство состоялось, власти необходимо создать самые демократичные и гуманные условия для развития, раскрытия человека как личности. Следствием является огромная, несравнимая польза государству. Самое важное условие, на мой взгляд, это свобода личности, без которой человека и личностью назвать нельзя. Каждый должен ощущать себя свободным, свободно дышать, можно сказать, тогда всем будет комфортно жить в своей стране, у человека появится стимул, он будет проявлять инициативу, чтобы заниматься любимым видом деятельности.

2. Принципы

   1. Важной особенностью правового государства является реализация принципа разделения власти на законодательную (избранную народом и принимающую законы), исполнительную (занимающуюся реализацией данных законов) и судебную (гарантирующую справедливость и соблюдение прав). Это способствует обеспечению законности и устранению злоупотребления властью, создает систему сдержек и противовесов, ограничивает каждую ветвь власти. В то же время гарантирует относительную независимость одной власти от другой в пределах тех же полномочий. Суть в том, чтобы не допустить сосредоточения власти в руках одного человека или группы единомышленников.

У законодательной ветви власти есть несколько стадий: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие закона и его опубликование. Президент РФ играет важнейшую роль – имеет право вето (например, может распустить Государственную Думу, если его законопроект депутаты отклонили три раза подряд).

В отношении исполнительной власти используется множество ограничений. Например, импичмент, определенный срок президентской власти, вотум недоверия правительству, запрет работникам исполнительной власти заниматься коммерческой деятельностью.

У судебной власти тоже есть свои ограничения: презумпция невиновности, право на защиту, равенство всех граждан перед судом, гласность, отвод судьи.

Судебная власть выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение правовых институтов как со стороны законодательных, так и исполнительных органов власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей.

2. Приоритет прав и свобод человека и гражданина (реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития). Правовое государство признает за личностью определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Правовой характер свободы личности проявляется в различных сферах: неприкосновенность личности; право на образование, социальное обеспечение, судебную защиту и пр. Правовое государство признает эти права и свободы, не должно также забывать охранять их. «Все, что не запрещено, то дозволено» - важнейший принцип правового государства. Хотя со своей непрофессиональной точки зрения хочу заметить, что не считаю данную формулировку подходящей. Тем более, в нашей стране еще рано строить правовое государство по такой схеме в силу того, что еще много «белых пятен» в законодательстве.

3. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. Основной закон государства – Конституция. В ней сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни.

Конституция – правовая модель общества, фундамент всей правовой системы. Конституция создает такой порядок, при котором не должны расходиться такие понятия как закон и право. Никакой другой правовой акт не вправе исправлять, а тем более противоречить Конституции. Все органы государственной власти, даже президент, обязаны действовать только в соответствии с Конституцией, иначе понесут ответственность, вплоть до уголовной. Любое нарушение госслужащими Конституции рассматривается как нарушение принципа правового государства, вмешательство в жизнь гражданского общества.

Важно указать, что по Конституции любые законы, относящиеся к гражданам данного государства, должны официально опубликовываться, чтобы беспрепятственно применяться. Все это создает прочный режим правовой законности для обеспечения стабильности, справедливости и порядка в правовом обществе.

4. Взаимная ответственность государства и личности. В первую очередь, отношения между государством (политическая власть) и гражданином (участник ее формирования) должны строиться на равенстве и справедливости.

Государство берет на себя ответственность обеспечения справедливости по отношению к гражданам. Существуют гарантии, исключающие административный произвол: ответственность депутатов перед избирателями, ответственность правительства перед представительными органами, дисциплинарная и уголовная ответственность должностных лиц за невыполнение и превышение своих обязанностей (частое явление в нашей стране). Наверно, каждый чиновник сталкивался с соблазном получения взятки, и, думаю, редкий человек нашел в себе силы отказаться от нее. Конечно, власть всегда была и будет связана с деньгами. Следовательно, у власти должны находиться люди честные, ответственные, патриотично преданные своему отечеству и не забывающие о своем народе.

За последнее время в России поднялась политическая активность граждан, особенно молодежи: существует множество различных молодежных движений, студенты активно вступают в политические партии. Такая активность свидетельствует о том, что граждан нашей страны волнует их будущее, будущее их потомков. Я считаю, что нынешняя власть во многом помогла развитию гражданского долга в сердцах и умах россиян: люди увидели, что могут повлиять, высказав свое мнение, которое что-то значит и обязательно будет услышано. Таким образом, власть дала толчок к осознанию многих людей, что они – граждане России, что у них есть права, которые нарушать никто не может и охранять их – долг государства.

5. Признание международного права. Данный признак правового государства показывает уровень развития государства.

Правовое государство в своих законах не должно противоречить нормам международного права. В таких государствах гарантия прав и свобод граждан повышается, ускоряется социальный прогресс.

Развитые страны включают данный принцип в Конституцию, чтобы увеличить статус демократического государства.

В Конституции РФ (ч.4.ст.15) говорится, что:

- принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ;

- в случае расхождения законов РФ и норм международного права приоритет отдается правилам международного договора.

6. Гражданское общество – наиболее развитая модель общественных отношений, высшая ступень в пирамиде истории. Общество проходит много этапов прежде, чем стать гражданским. Но я считаю: главное, чтобы граждане осознавали, что живут в самом цивилизованном и современном обществе и вели достойный, соответствующий статусу общества, образ жизни. Гражданское общество – идеал современного общества.

Гражданское общество может существовать только в правовом государстве. Гражданское общество должно самостоятельно развиваться, а правовое государство – способствовать этому развитию («Государство для общества, а не общество для государства»).

Гражданское общество соответствует таким принципам, как:

• Экономическая свобода

• Частная собственность

• Рыночные отношения

• Соблюдение прав человека

• Равенство всех перед законом

• Независимость СМИ

• Личная жизнь гражданина

• Классовый мир

• Эффективная социальная политика и др.

В современной России многие принципы гражданского общества соблюдаются и государством и народом. Но, по-моему, Россия еще долго будет стремиться к модели гражданского общества, т.к. не сформировано до конца правовое государство, и не наступило общее осознание, которое необходимо и формирует некоторые стороны гражданского общества.

Гражданское общество начинается с гражданина и его свободы. То есть люди должны уважать друг друга, соблюдать культуру общения (чего очень не хватает). Ключевую роль играет семья, как начало всех начал. Семья – единственное, главное общество для человека в первые годы жизни, в очень важные годы, когда формируется личность, характер, отношение к людям. И от семьи зависит то, каким человек будет всю жизнь, выйдет в большой мир, и как он будет общаться с окружающими.

В выступлении В.В.Путина 8 июля 2000г. отмечалось: «Корни многих наших неудач – в неразвитости гражданского общества и в неумении власти говорить с ним и сотрудничать. Власть все время бросает в крайности – то она не замечает, то чрезмерно опекает общество». Конечно, здесь говорится о недоверии народа к власти. Сейчас у меня есть возможность сравнить то, что было на начало правления президента Путина и то, что происходит сейчас – за несколько месяцев до окончания второго президентского срока.

За эти восемь лет произошел огромный рост авторитета нашей страны на международном уровне. Владимир Путин не побоялся высказывать свое мнение представителям стран мира и заставил их говорить и думать о России как о сильной и быстроразвивающейся стране. Теперь многие страны считаются с мнением Путина. Президент полностью изменил состав правительства РФ, которое сегодня работает намного эффективнее и, главное, общается с народом и учитывает его мнение (что очень важно для гражданского общества).

Государственная Дума как главный законодательный орган, формирующийся посредством всенародного голосования и являющийся отражением народного мнения, на сегодня взяла политический курс Путина.

Сам Владимир Владимирович часто общается со своим народом. Он – единственный президент в мире, который каждый год проводит прямые линии с жителями своей страны, отвечает на волнующие их вопросы, выполняет их просьбы и наказы.

И возвращаясь к цитате из выступления президента 8 июля 2000г., можно сказать, что «неумение власти говорить с обществом и сотрудничать» к 2008 году он коренным образом перевернул во всеобщее доверие и любовь к нему как лидеру. Путин максимально приблизил российское общество к гражданскому, а государство – к правовому.

Итак, исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что гражданское общество – это независимое общество в правовом государстве, преодолевшее все стадии общественной эволюции.

7. Правосознание и правовая культура.

Правосознание – восприятие, понимание права человеком, группой людей или обществом. Правосознание – это точка зрения человека или общества, с которой они оценивают право. Уровень правосознания зависит от уровня образования, просвещенности, от моральных качеств людей. Правосознание – основной элемент правовой культуры.

Правовая культура – «система овеществленных и идеальных культурных элементов, относящихся к сфере действия права, и их отражение в сознании и поведении людей» (А.Р.Ратинов). Правовая культура – это более широкое понятие, чем правосознание, и относится в основном к личности. В узком смысле правовая культура – правовые знания, отношение к праву и правовое поведение.

У некоторых правовая культура развита и люди живут в соответствии с законом, уважают и не нарушают его. А некоторые равнодушно относятся к закону, таких людей не интересует право, и правовая культура у них практически отсутствует. Люди с малоразвитой правовой культурой будут чаще нарушать закон, иногда даже не подозревая об этом.

Суть правовой культуры можно отобразить формулой: знать – уважать – соблюдать.

Характерными чертами правовой культуры личности являются:

1. Достаточно высокий уровень правосознания

2. Знание действующих законов страны

3. Соблюдение, исполнение и использование этих законов (одно только знание не дает желаемого эффекта)

4. Внутреннее согласие с законами

5. Осознание своих прав и обязанностей

6. Правовая активность, законопослушание

ПРИЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина

Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную

Верховенство закона

Взаимная ответственность государства и личности

Верховенство парламента в законодательной сфере

Признание международной системы законодательства

Федерализм

Наиболее последовательное связывание с помощью права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения

Наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права

Высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе

Невмешательство государства в работу СМИ

Гласность внешнеполитических шагов правительства

Демократический контроль над использованием армии за рубежом и внутри страны

Литература

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов, Изд. 2-е, изм. и доп. – М.: Издательская группа Норма – Инфра, 1999. – 776с.

2. Бляхман Б.Я. Конспект лекций по теории государства и права. – 4-е изд., исправл. и доп. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998. – 338с.

3. Дмитриева Г.К. Международное частное право (часть третья ГК РФ): Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2002. – 254с.

4. Никитин А.Ф. 200 вопросов и ответов по основам государства и права: Учебное пособие. – М.: ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1998. – 128с.