Центральный Дом Знаний - Финансовое право : учебник / отв. ред. и авт. предисл. — Ф59 проф. С.В. Запольский

Информационный центр "Центральный Дом Знаний"

Заказать учебную работу! Жми!



ЖМИ: ТУТ ТЫСЯЧИ КУРСОВЫХ РАБОТ ДЛЯ ТЕБЯ

      cendomzn@yandex.ru  

Наш опрос

Я учусь (закончил(-а) в
Всего ответов: 2653

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0


Форма входа

Логин:
Пароль:

Финансовое право : учебник / отв. ред. и авт. предисл. — Ф59 проф. С.В. Запольский

/ отв. ред. и авт. предисл. — Ф59 проф. С.В. Запольский. 
М. : Юридическая фирма «Контракт» : Волтерс Клувер, 2011. — 792 с. 

В учебнике широко освещены теоретические основы финансового права России в условиях рыночной экономики, сформулированы определения важнейших понятий и категорий финансового права, дана характеристика процессов, происходящих в отечественной правовой системе. Учебник не только рассчитан на использование в процессе подготовки и переподготовки кадров, но и способен оказать реальную помощь в самообразовании специалистов, пришедших на финансовую работу из других областей и сфер деятельности. Учебник подготовлен при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс».

Предисловие
Предлагаемая читателю книга является дополненным и уточненным изданием учебника «Финансовое право», увидевшего свет в 2006 г. Авторский коллектив при переработке текста учебника исходил из следующих задач:
• учесть все изменения в законодательстве и практике его применения, возникшие за время, прошедшее после выхода первого издания учебника;
• максимально юридизировать материал, освобождаясь от описательное™ в пользу правового анализа финансовых отношений;
• содействовать возникновению у читателя эффекта комплексности финансового механизма страны и его правового регулирования;
• продолжить и углубить тенденцию изложения финансово-правовой информации в проблемном ключе, привлечь внимание читателя к нерешенным вопросам правоприменения и пробелам в законодательстве;
• проиллюстрировать тенденции реформирования финансово-правовой доктрины, сложившейся под влиянием принципов плановой экономики и директивного управления ею.
Внимательный читатель заметит авторский подход к структуре учебника, в том числе минимализацию количества подразделений. В отличие от экономической классификации элементов финансовой системы правовой подход, по мнению авторского коллектива, должен обеспечивать равенство институтов финансового права, а не градуировать их по степени значимости. Поэтому особенная часть сформирована в учебнике без разделения на подотрасли, как это принято в специальных научных работах.
Авторский коллектив исходил также из того, что учебник, выпускаемый Российской академией правосудия, должен не только содействовать повышению общей финансово-правовой грамотности, но и быть полезным в деле подготовки кадров для судебной системы и повышения квалификации судей. Поэтому правоприменительным и юрисдикционным аспектам финансового регулирования было уделено повышенное внимание. Из этих же соображений исходили авторы отдельных глав и параграфов, не приводя сведений, относящихся к финансовой и банковской технике и к профессиональной финансовой информации.
Вместе с тем в тексте учебника предпринята попытка обеспечить гносеологическую преемственность между финансовым правом и другими отраслями правоведения, подчеркнута неразрывная связь между сопредельными правовыми институтами, входящими в систему смежных отраслей: конституционного, административного, гражданского права. Как финансовое обеспечение лежит в основе любого публично-правового либо частноправового мероприятия, так и финансово-правовые институты в механизме реального правового регулирования занимают свое достойное место.
За последние годы значительно оживйлась научно-исследовательская работа в области финансового права, издан ряд учебников и иных изданий в этом секторе правоведения. Не будет преувеличением сказать, что за короткое время возникла постсоветская школа финансового права, свободная от наперед заданных решений и результатов научных исследований. На этом фоне отчетливо заметным стало методологическое отставание науки, а следовательно, и преподавание финансового права, связанное с несовершенством доктрины финансового права.
Как известно, первый советский учебник финансового права был опубликован в 1940 г.1 С тех пор роль финансового права практически не менялась: «Оно способствует осуществлению государством стоящих перед ним задач в области укрепления советской власти, укрепления обороноспособности, развития производительных сил страны и культурного строительства»1. Этот тезис предшествовал изложению изменяющейся финансово-правовой материи и неизменно предполагал прикладную, служебную роль этой отрасли права, в некотором смысле давал повод считать, что генетически финансовое право вовсе не обособившаяся часть правовой системы и не результат специализации норм права, как это было с другими отраслями права, но, скорее, материализованная, инструментированная государственная власть, решающая свои собственные задачи. Далеко не случайно в семье национальных правовых систем, входящих в континентальное право, аналогичная научная и образовательная дисциплина именуется не правом, а публичными финансами.
Доктрина финансового права, разработанная в трудах многих известных юристов, отражающая воззрения на функции и роль финансово-правового регулирования в условиях планового социалистического хозяйства, демонстрирует в последнее время, с переходом на рыночные производственные отношения, несоответствие реальным потребностям.
Оставляя в стороне экономические характеристики, отметим главное направление конфликта: для планового социалистического производства финансовое право обеспечивает господство долженствования, т.е. особого режима правового регулирования, когда права и обязанности усредняются, взаимно меняются местами и играют роль лишь некоего правового фона, на котором приоритетом обладает порядок, исполнение последовательных функций и действий во имя служения главной, наперед заданной цели.
Рыночное инвариантное хозяйствование, построенное во многом на диспозитивном регулировании, возвращает субъекту права, в том числе субъекту права финансового, всю полноту прав, обязанностей, механизм реализации права, ответственность, представляет многие юридические альтернативы, недоступные прежде.
В финансово-правовой литературе как прежде, так и сейчас финансово-правовые отношения рассматриваются как объективно существующие. Данная точка зрения при внимательном анализе нуллифицирует все возможные попытки совершенствования финансового механизма, обрекая нас в будущем ограничиться лишь технико-юридическими усовершенствованиями.

Содержание
Авторский коллектив...........................................................................III
Предисловие.........................................................................................V
Указатель сокращений...................................................................XXIII
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
РАЗДЕЛ I.   ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО............................................3
Глава I.       Финансовая деятельность государства.............................3
§ 1. Чистые истоки финансового права........................3
§ 2. Понятие финансов................................................10
§ 3. Финансовая деятельность государства: двойственный характер,
признаки, определение.........................................14
§ 4. Финансово-правовые акты...................................20
§ 5. Государственные органы,
осуществляющие финансовую деятельность.......23
§ 6. Финансовая система Российской Федерации.....27
Глава II.      Предмет и система финансового права..........................35
§ 1. Финансовое право как отрасль права..................35
§ 2. Предмет финансового права................................37
§ 3. Метод финансового права....................................42
§ 4. Система финансового права.................................45
§ 5. Принципы финансового права............................51
Глава III.     Финансово-правовые нормы
и финансовые правоотношения......................................57
§1. Нормы финансового права...................................57
§ 2. Финансовые правоотношения.............................62
§ 3. Субъекты финансового права...............................66
§ 4. Источники финансового права............................73
Глава IV.     Наука финансового права..............................................77
§ 1. Предмет науки финансового права......................77
§ 2. Методология науки финансового права..............81
§ 3. Система науки финансового права......................85
§ 4. Отраслевая библиография....................................87
§ 5. Наука финансового права
в прошлом и настоящем.......................................89
Глава У.       Правовое регулирование финансового контроля
в Российской Федерации..............................................103
§ 1. Понятие финансового контроля,
его принципы......................................................103
§ 2. Виды финансового контроля
и органы, его осуществляющие..........................107
§ 3. Государственный
и муниципальный контроль...............................108
§ 4. Правовые основы аудита....................................119
§ 5. Формы финансового контроля. Ревизия — основная форма
финансового контроля........................................121
§6. Финансовый мониторинг...................................125
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
РАЗДЕЛ II. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО..............................................139
Глава VI.     Бюджет и бюджетное право.........................................139
§ 1. Понятие государственного бюджета. Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства.................................................139
§ 2. Понятие бюджетного права: предмет,
место в системе финансового права...................145
§ 3. Источники бюджетного права............................148
§ 4. Бюджетные права (полномочия) государственных и муниципальных образований.........................................................153
Глава VII.    Бюджетное устройство и бюджетная система
Российской Федерации: понятие, принципы................158
§ 1. Понятие бюджетного устройства
и бюджетной системы РФ..................................15§
§ 2. Принципы бюджетной системы
Российской Федерации......................................170
§ 3. Правовое закрепление доходов бюджета
между звеньями бюджетной системы................175
§ 4. Правовое закрепление расходов бюджетов
между звеньями бюджетной системы................186
§ 5. Бюджетное регулирование
и межбюджетные трансферты............................193
Глава VIII.   Бюджетный процесс.....................................................214
§ 1. Понятие бюджетного процесса
и его принципы...................................................214
§ 2. Стадия составления проекта бюджета...............222
§ 3. Стадия рассмотрения и утверждения
бюджета...............................................................225
§ 4. Стадия исполнения бюджета..............................231
§ 5. Стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности....................................237
§ 6. Финансовый контроль и мониторинг
в бюджетном процессе........................................241
Глава IX.     Правовое регулирование размещения
государственных и муниципальных заказов.................244
§ 1. Общая характеристика института . размещения государственных и муниципальных заказов...................................244
§ 2. История формирования
отечественной системы размещения государственных и муниципальных заказов......250
§ 3. Основное содержание института размещения государственных и муниципальных заказов...................................255
§ 4. Способы размещения государственных
и муниципальных заказов...................................264
§ 5. Основные положения о контроле
в сфере размещения государственных
и муниципальных заказов...................................271
§ 6. Отдельные механизмы размещения заказов......278
РАЗДЕЛ III. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ..................................283
Глава X.      Государственные внебюджетные фонды.......................283
§ 1. Понятие внебюджетного фонда.........................283
§ 2. Система государственных
внебюджетных фондов........................................288
§ 3. Порядок и источники формирования
государственных внебюджетных фондов...........291
Глава XI.     Правовое регулирование деятельности
государственных внебюджетных фондов......................301
§1. Пенсионный фонд
Российской Федерации......................................301
§ 2. Федеральный и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования........304
§ 3. Фонд социального страхования
Российской Федерации......................................306
РАЗДЕЛ IV. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОХОДОВ.........................308
Глава XII.    Общая характеристика правового регулирования
государственных и муниципальных доходов................308
§ 1. Понятие и правовые основы
государственных и муниципальных доходов.....308
§ 2. Система государственных и муниципальных доходов.
Классификация доходов бюджетов....................311
§ 3. Неналоговые доходы государства
и муниципальных образований..........................315
Глава XIII.   Основы налогового права.............................................319
§ 1. Понятие налогов и сборов.
Функции налогов................................................319
§ 2. Понятие и предмет налогового права.
Принципы, функции, источники......................326
§ 3. Налоговые правоотношения.
Субъекты налоговых правоотношений..............349
§ 4. Порядок исполнения налоговой обязанности. Изменение сроков исполнения налогового обязательства и способы обеспечения уплаты налогов............375
§ 5. Виды налогов. Основные элементы
налогообложения................................................386
§ 6. Налоговый контроль...........................................393
§ 7. Налоговая ответственность: общие положения. Защита прав налогоплательщиков...........................................401
Глава XIV.    Федеральные налоги и сборы.......................................423
§ 1. Налог на добавленную стоимость......................423
§2. Акцизы.................................................................429
§ 3. Налог на доходы физических лиц......................434
§ 4. Налог на прибыль организаций.........................442
§ 5. Налог на добычу полезных ископаемых............448
§ 6. Водный налог......................................................450
§ 7. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов......454
§ 8. Государственная пошлина..................................456
Глава XV.     Региональные налоги....................................................458
§ 1. Налог на имущество организаций......................458
§ 2. Налог на игорный бизнес...................................461
§ 3. Транспортный налог...........................................463
Глава XVI.    Местные налоги...........................................................467
§1. Земельный налог.................................................467
§ 2. Налог на имущество физических лиц................473
Глава XVII.  Специальные налоговые режимы.................................482
§ 1. Единый сельскохозяйственный налог (система налогообложения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей).......................................483
§ 2. Упрощенная система налогообложения............488
§ 3. Система налогообложения
в виде единого налога на вмененный доход
для отдельных видов деятельности....................496
§ 4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции...........................................501
Глава XVIII. Государственный долг и кредит....................................506
§ 1. Понятие и виды государственного
(муниципального) долга.....................................506
§ 2. Формы государственного
(муниципального) долга.....................................510
§ 3. Классификация государственных
(муниципальных) долгов....................................514
§ 4. Государственные гарантии
как форма государственного долга.....................517
§ 5. Управление государственным
(муниципальным) долгом...................................521
§ 6. Органы управления государственным
долгом Российской Федерации..........................527
§ 7. Государственный кредит....................................530
Глава XIX.   Правовое регулирование страхового дела....................536
§ 1. Понятие страхового рынка. Страхование
как экономическая и правовая категории.........536
§ 2. Понятие страхового правоотношения.
Виды страхования...............................................543
§ 3. Государственное регулирование
страховой деятельности......................................548
§ 4. Финансово-правовое регулирование
обязательного страхования.................................553
РАЗДЕЛ V. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ........................572
Глава XX.     Правовое регулирование государственных
и муниципальных расходов...........................................572
§ 1. Понятие и виды государственных
и муниципальных расходов................................572
§ 2. Расходные обязательства....................................576
§ 3. Формы бюджетных расходов..............................581
§ 4. Понятие, виды и принципы
бюджетного финансирования............................588
§ 5. Сметно-бюджетное финансирование................590
§ 6. Понятие и виды бюджетного
кредитования.......................................................593
РАЗДЕЛ VI. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ. ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.............................................597
Глава XXI.   Правовые основы денежного обращения
и расчетов.....................................................................597
§1. Денежная система
Российской Федерации......................................597
§ 2. Правовое регулирование денежного
обращения в Российской Федерации................602
§ 3. Правила ведения кассовых операций................609
§ 4. Понятие расчетов и расчетных отношений.......611
§ 5. Формы безналичных расчетов............................614
Глава XXII.  Правовое регулирование банковской деятельности
в Российской Федерации..............................................621
§1. Банковская система
Российской Федерации......................................621
§ 2. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации
(Банка России)....................................................630
§ 3. Банковское регулирование и надзор..................639
Глава XXIII. Правовое регулирование валютных операций..............648
§1. Валютные правоотношения: понятие,
структура, содержание........................................648
§ 2. Валютные операции
как объект правового регулирования.................655
§ 3. Правовой статус властных субъектов
валютных правоотношений................................671
Глава XXIV. Правовое регулирование
инвестиционной деятельности......................................683
§1. Понятия инвестиций
и инвестиционной деятельности........................683
§ 2. Инвестиционная деятельность
как институт финансового права.......................689
§ 3. Принципы инвестиционного права и инвестиционной деятельности (как института финансового права)...................695
§ 4. Инвестиционные правоотношения...................701
Глава XXV.   Финансово-правовое регулирование
рынка ценных бумаг.....................................................713
§1. Понятия финансового рынка,
рынка ценных бумаг...........................................714
§ 2. Понятие и виды ценных бумаг,
эмиссионные ценные бумаги.............................719
§ 3. Субъектный состав участников
рынка ценных бумаг.......................................,...729
Глава XXVI. Финансы коммерческих
и некоммерческих организаций....................................735
§ 1. Общая характеристика финансовой
правосубъектности организаций........................735
§ 3. Правовой режим доходов и расходов
организации.........................................................744
§ 4. Правовой режим оборотных средств
коммерческой организации................................752
Loading

Календарь

«  Май 2019  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031

Архив записей

Друзья сайта

  • Заказать курсовую работу!
  • Выполнение любых чертежей
  • Новый фриланс 24