ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение............................................................................................3
РАЗДЕЛ I. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Глава 1. Научные основы рациональной организации общественного
производства на территории.............................................5
1.1. Исторические корни теории регионального развития....................5
1.1.1. Научно-обоснованные подходы к размещению производства на территории................................................6
1.1.2. Советская школа региональных экономических исследований.....................................................................19
1.1.3. Формирование современной региональной науки..............24
1.2. Закономерности и факторы размещения экономики.....................27
1.2.1. Основы региональной специализации
и межрегиональной торговли............................................32
1.2.2. Региональные рынки и пространственная
теория цены.......................................................................34
Глава 2. Регион как объект анализа и управления............................38
2.1. Региональная экономика как часть экономики страны..................38
2.1.1. Место региональной экономики
в воспроизводственном процессе страны.........................38
2.1.2. Территориальное разделение труда как основа регионального воспроизводственного процесса................41
2.1.3. Показатели, характеризующие межрегиональные связи страны................................................................................43
2.1.4. Особенности экономики отдельных
регионов России...............................................................48
2.2. Регион как целостное образование. Комплексный подход
при характеристике региональных взаимосвязей........................105
2.2.1. Схемы функционирования экономики региона
как единого комплекса.....................................................105
2.2.2. Региональные воспроизводственные пропорции.............118
Глава 3. Методы регионального анализа.......................................125
3.1. Предпосылки анализа экономики региона...................................125
3.1.1. Статистическая база регионального анализа....................125
3.1.2. Проблемы типологизации регионов.................................147
3.2. Методы анализа регионального производственного
комплекса....................................................................................149
3.2.1. Структурно-логические и балансовые методы размещения производства...............................................150
3.2.2. Межотраслевая модель регионального комплекса...........152
3.2.3. Многорайонная и многоотраслевая модель.....................158
3.2.4. Оптимизационные методы в размещении
производства....................................................................164
3.3. Мониторинг региональных ситуаций и региональных
проблем.......................................................................................167
3.3.1. Мониторинг региональных ситуаций
и региональных проблем..................................................167
3.3.2. Метод имитационно-экспертного моделирования............171
3.3.3. Подходы к оценке экономической эффективности регионального хозяйственного комплекса...............................187
Глава 4. Региональная политика государства.................................189
4.1. Цели и задачи региональной государственной политики............189
4.1.1. Цели и задачи региональной экономической
политики.........................................................................192
4.1.2. Методы государственного регулирования
экономики региона...........................................................198
4.2. Субъект регионального управления и его интересы....................203
4.2.1. Региональный экономический интерес
и его персонификация....................................................203
4.2.2. Возможности выравнивания региональных диспропорций..................................................................210
4.2.3. Пути поддержки депрессивных регионов.........................212
4.3. Органы управления экономикой региона.....................................217
4.3.1. Задачи государственных органов в области управления экономическим развитием...............................................217
4.3.2. Структура и функции органов управления экономикой региона.............................................................................................................225
4.3.3. Направления совершенствования работы государственного аппарата в сфере управления экономикой.......................................................................227
4.4. Саморазвитие региона как основа демократизации общественных отношений............................................................232
4.4.1. Понятие самовоспроизводства и саморазвития
региона............................................................................232
4.4.2. Особенности российских регионов как объектов реализации принципов саморазвития..............................235
4.4.3. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране.......................................238
РАЗДЕЛ II. УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
Глава 5. Система инструментов регулирования
регионального развития..................................................254
5.1. Система инструментов социально-экономического
развития региона ориентирующего плана...................................255
5.1.1. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны.........................................255
5.1.2. Прогноз социально-экономического развития
региона............................................................................259
5.1.3. Стратегическое планирование регионального
развития...........................................................................266
5.1.4. Индикативное планирование регионального
развития...........................................................................273
5.2. Система инструментов активного воздействия государства
на ход социально-экономического развития региона..................274
5.2.1. Программирование регионального развития....................275
5.2.2. Опыт развитых стран в области программирования регионального развития...................................................278
5.3. Процедура и принципы разработки системы инструментов регулирования социально-экономического развития...................285
Глава 6. Бюджетно-налоговая система региона..............................290
6.1. Цели и задачи бюджета региона.................................................290
6.1.1. Функции региональных бюджетных систем......................290
6.1.2. Методы формирования регионального бюджета..............293
6.1.3. Роль и место бюджета развития региона.........................295
6.2. Основы построения региональных бюджетных систем................297
6.2.1. Задачи финансовой системы в процессе регионального воспроизводства..............................................................298
6.2.2. Особенности региональной бюджетной системы
в России..........................................................................305
6.2.3. Пути решения проблемы дефицита
регионального бюджета....................................................310
6.3. Совершенствование финансово-бюджетных отношений
в регионе.....................................................................................312
6.3.1. Развитие бюджетно-налогового федерализма.................312
6.3.2. Управление финансовой обеспеченностью
и бюджетной самодостаточностью региона.....................320
Глава 7. Инвестиционная политика региона и ее реализация.........325
7.1. Сущность, цели и средства инвестиционной политики
региона.......................................................................................325
7.1.1. Сущность, виды и цели инвестиционной политики.........325
7.1.2. Источники и структура государственных
инвестиций.......................................................................332
7.1.3. Методика отбора приоритетных инвестиционных
проектов..........................................................................338
7.2. Инвестиционный климат регионов России
и пути его улучшения.................................................................343
7.2.1. Методы измерения состояния инвестиционного
климата............................................................................343
7.2.2. Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций.......................................................................348
7.2.3. Пути улучшения инвестиционного климата
региона............................................................................350
Глава 8. Регулирование занятости в регионе...............................357
8.1. Проблемы занятости в условиях переходной экономики.............357
8.2. Регулирование занятости в регионе...........................................365
8.2.1. Теоретические подходы к методам
и формам регулирования занятости................................365
8.2.2. Роль малого бизнеса в решении проблемы
занятости населения.......................................................369
Глава 9. Государственное регулирование свободных
экономических зон..........................................................373
9.1. Основные понятия государственной политики зонирования.......373
9.2. Объективная необходимость, роль и значение СЭЗ
в национальных хозяйствах.........................................................377
9.3. История создания СЭЗ и особенности зонирования
в Российской Федерации...........................................................388
9.4. Государственное регулирование СЭЗ.........................................390
9.5. Пути возможного развития форм и методов государственного регулирования СЭЗ в России..........................404
Заключение........................................................................................413
Библиография.........................................................................................413