Введение

Как известно, с 1 марта на территории Российской Федерации введена в действие часть вторая Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), которая является продолжением части первой ГК РФ и представляет собой четвертый раздел кодекса "Отдельные виды обязательств". По отношению к третьему разделу, содержащему нормы об общих положениях, об обязательствах, четвертый его раздел, регулирующий отдельные виды договоров и договорных обязательств, является особенной частью, включающей в себя специальные правила, применяемые к конкретным договорам и недоговорным обязательствам.

Предметом данной работы являются нормы, регулирующие один из видов договора купли-продажи - договор поставки. Прежде чем перейти к правовой сущности договора поставки, хотелось бы выделить общие признаки, характерные для регулирования всех видов договоров во второй части ГК РФ. К их числу относятся следующие:

1. Стремление поднять правовое регулирование соответствующих правоотношений на уровень закона. В отличие от ситуации, когда регламентация договоров поставки, энергоснабжения, перевозки и других по большей части осуществлялась подзаконными актами, или даже ведомственными инструкциями. Гражданский Кодекс либо обеспечивает исчерпывающее регулирование указанных обязательств, либо содержит принципиальные основные положения, а в отношении детальной регламентации отсылает к Федеральному закону или иному правовому акту. Таким образом, обеспечивается стабильное правовое регулирование соответствующих правоотношений с учетом интересов всех участников имущественного оборота.

2. Правовое регулирование отдельных видов договоров далеко не исчерпывается нормами, включенными во вторую часть Кодекса. Наряду со специальными правилами, регламентирующими отдельные договоры, к соответствующим правоотношениям применяются также и общие правила о сделке, об обязательствах, о гражданско-правовых договорах, содержащиеся а части первой ГК РФ. 

3. Во многих случаях отдельные виды договоров имеют свои разновидности. Например, разновидностями договора купли-продажи являются договоры:

- розничной купли-продажи;

- поставки;

- поставки товаров для государственных нужд;

- энергоснабжения;

- продажи предприятий;

- продажи недвижимости.

4. Положения, характеризующие отдельные виды гражданско-правовых договоров, по большей степени сформулированы в виде диспозитивных норм. Это означает, что стороны, заключая соответствующий договор, наделены возможностью урегулировать сои отношения иначе, чем предусмотрено Кодексом. Иными словами, в договоре могут содержаться условия, отличающиеся от норм Гражданского Кодекса, либо исключающие применение указанных норм. О диспозитивном характере нормы можно сделать вывод из фразы: «Если иное не предусмотрено договором (соглашением) сторон».

5. Нормы, регулирующие отдельные условия договоров, в том числе являющиеся для данного договора существенными, нередко включают в себя правила, позволяющие определить соответствующие условия на момент исполнения договора и при отсутствии такого условия в самом тексте договора (например, ст.467, 469, 478 и другие).

Ряд правовых норм о последствиях неиспользования отдельных условий договора не включает в себя положений об обязанности контрагента, допустившего нарушение договора, возместить убытки, причиненные потерпевшей стороне.

Дело в том, что во всех случаях, лицо, допустившее неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, несет ответственность на основании статьи 393 ГК РФ, предусматривающей, прежде всего, обязанность возместить убытки.

Таковы основные общие черты правового регулирования отдельных видов договоров, которые должны учитываться при применении соответствующих правовых норм.

Гражданский Кодекс Российской Федерации является консолидированным актом Российского государства, определяющим собой глобальные нормативные установления, направленные на реальное внедрение реформ перехода к цивилизованному рынку – такие, как закон о собственности, закон о предприятиях и предпринимательской деятельности. А так как Кодекс основан на экономико-правовом учении о собственности, обязательствах, хозяйственных договорах, оснований юридической ответственности, роли государства в формировании рыночных отношений, механизмом организации управления единым экономическим пространством, юридической сущности таких категорий, как право полного хозяйственного пользования, оперативного управления объектами собственности, правосубъектности собственника, правовой защиты отношений собственности, то его концепция носит общефедеральный характер.

1. Правовая сущность договора поставки, как договора, опосредствующего перемещение и отчуждение материальных благ

1.1 Правовая основа договора поставки, отличие его от других договоров купли-продажи

Договор купли-продажи – основной вид гражданско-правовых обязательств, применяемых в имущественном обороте. Поэтому, не случайно положения, регулирующие отношения, связанные с куплей-продажей, открывают вторую часть ГК РФ, посвященную отдельным видам гражданско-правовых обязательств.

Гражданский Кодекс трактует куплю-продажу как общее родовое понятие, охватывающее все виды обязательств по отчуждению имущества за определенную покупную цену. Соответственно, существовавшие ранее договорные типы стали пониматься как разновидности договора купли-продажи (например, поставка, энергоснабжение). Это позволило законодателю сформулировать ряд общих положений, применимых ко всем случаям возмездного отчуждения имущества. Однако, сфера действия договора купли-продажи слишком велика, чтобы можно было ограничиться только этими общими нормами. Отдельные особенности объектов продажи (имущество, предприятия, сельскохозяйственная продукция) оказывают серьезное влияние на регулирование соответствующих отношений. Правовое отношение участников договоров (предприниматели в договорах поставки, государственные органы в договорах поставки для государственных нужд) также накладывают отпечаток на юридическое нормирование их отношений. Даже способ исполнения обязательства по передаче товара (в договорах энергоснабжения) может выступать видообразующим признаком договора.

Особый оборот товаров, отношения между профессиональными продавцами и покупателями традиционно обозначен в Кодексе как поставка товаров. Определение условий таких коммерческих отношений – дело, прежде всего, их участников. Вместе с тем, есть признанные стандарты коммерческого оборота, которые следует предусматривать в законе и применять в случае иного соглашения сторон. Кодекс в этой части учитывает правила, установленные Венской конвенцией о международных договорах купли-продажи, участницей которой является Россия, а также сложившиеся в нашей стране нормы о периодах, порядке поставки, восполнении недопоставки товаров, их выборке, расчет за поставляемые товары, последствия нарушения условий поставки.

Договором поставки признается такой договор купли-продажи, по которому продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передавать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности в иных условиях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.

Договору поставки присущи некоторые квалифицирующие признаки, выделяющие его в отдельный вид договора купли-продажи. К ним относятся следующие:

1. Передача товара продавцом (поставщиком) покупателю должна осуществляться в обусловленный договором срок или сроки. Применительно к договору поставки срок (сроки) передачи товаров приобретает характер существенного условия договора. 

2. По договору поставки подлежат передаче не любые товары, а только производимые или закупаемые поставщиком. Таким образом, в качестве поставщика выступает коммерческая организация, специализирующаяся на производстве соответствующих товаров, либо профессионально занимающаяся их закупками.

3. Имеет существенное значение, для каких целей покупателем приобретаются товары у поставщика, ибо договором поставки признается только такой, в силу которого покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или в иных условиях, н связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием. Таким образом, в качестве покупателя по договору поставки должна выступать, как правило, коммерческая организация, занимающаяся предпринимательской деятельностью.

Включение в понятие договора поставки указания о передаче товаров «в обусловленные сроки или срок» позволяет назвать еще ряд особенностей данного договора:

- срок исполнения обязательства поставки, наряду с наименованием и количеством товара, приобретает значение существенного условия договора;

- по договору поставки возможна оптовая продажа товаров единовременно (в срок), либо определенными партиями в течение длительного периода (в обусловленные сроки), а также передача одной вещи, в том числе и индивидуально-определенной в обусловленный срок;

- момент заключения договора и его исполнения, как правило, не совпадают;

- изготовителем товара договор заключается, как правило, на будущие вещи.

Из выше перечисленного вытекает, что наряду с основными признаками для договора поставки характерны вторичные, влияющие на определение его условий и срок действия договора.

Срок поставки может быть определен различно, например, путем указания конкретной даты, либо указанием периодов поставки в течение срока действия договора. Сроки исполнения обязательств поставки можно считать обусловленными и тогда, когда в договоре отсутствуют конкретные сроки передачи товаров, но определен срок действия договора. В этом случае передача товара может быть осуществлена в любой момент в течении срока действия договора, либо поставщик при исполнении договора может руководствоваться диспозитивной нормой статьи 508 ГК РФ, предусматривающей поставку товаров помесячно, равными партиями.

Основные признаки договора поставки позволяют отделить его от других видов (разновидностей) договора купли-продажи или иных смежных договоров. При разграничении и контрактации договоров поставки необходимо учитывать профессиональную деятельность продавца и разновидность подлежащих передаче товаров. Продавцом по договору контрактации является производитель сельскохозяйственной продукции. Контрактуется при этом сельскохозяйственная продукция, подлежащая выращиванию или производству.

Вид продаваемой вещи позволяет разграничить договоры поставки и продажи недвижимости.

По договору продажи недвижимости всегда продается индивидуально-определенная вещь, которой присущи признаки, указанные в статье 130 ГК РФ. Эта статья к недвижимым вещам относит подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Теперь, в отличие от ранее действовавших норм о поставках, продажа таких судов должна осуществляться не по договору поставки, а по договору продажи недвижимости.

Иные признаки использоваться для разграничения договора поставки и договора подряда (в основном, это договор переработки сырья). Сходные отношения возникают тогда, когда в договор поставки включены условия по передаче материалов, сырья, комплектующих изделий. Судебная практика при разграничении подобных договоров учитывает, прежде всего, основное содержание обязанностей. Может быть использован и другой критерий - количество передаваемых покупателю материалов. Если покупателям передается большая часть материалов, необходимых для изготовления товаров, то договор может рассматриваться как подрядный. Аналогичный критерий применен и Венской конвенцией.

В договор поставки иногда включаются условия о предоставлении услуг или выполнении работ. Например, договор, заключаемый изготовителем с фирменным магазином, наряду с условиями о поставке товара содержит условия о формировании и улучшении спроса на него, либо в договор поставки сложного оборудования включаются условия о монтаже. Такой договор следует признавать смешанным и, на основании пункта 3 статьи 421ГК РФ, к отношениям сторон должны применяться как нормы о договоре поставки, так и нормы об оказании услуг. 

Договор поставки является консенсуальным, возмездным, взаимным. Он не относится к числу публичных договоров, однако, в случаях, установленных законом (ст. 445 ГК РФ, определяющая заключение договора в обязательном порядке), его заключение для поставщика обязательно.

Договор поставки можно считать традиционно российским предпринимательским договором, поскольку уже в середине XVIII века он специально регулировался отечественным правом, и практически не имел аналогов в зарубежных законодательствах того времени.

С самого зарождения этот институт использовался преимущественно для регулирования отношений государства – казны с частными лицами по поводу удовлетворения государственных нужд в тех или иных товарах. Лишь в последнее десятилетие XX века наметился переход к рыночной экономике и, как следствие, поставка в новом ГК стала приобретать обычные черты нормального договора частного права, все больше сближаясь с традиционной куплей-продажей.

1.2 Форма и порядок заключения договора поставки, существенные условия договора поставки

Форма и порядок заключения договора поставки урегулированы Гражданским Кодексом РФ, с учетом отличительных особенностей этого обязательства.

В большинстве случаев договор поставки заключается в письменной форме. Если же его сторонами являются два гражданина-предпринимателя, а общая стоимость поставляемых товаров не превышает десяти минимальных размеров оплаты труда, то он может облекаться и в устную форму.

Порядок заключения договора поставки регулируется общими нормами главы 28 ГК РФ. Однако для договора поставки законом установлены особые правила (см. п. 1.3 настоящей работы).

В качестве примера формы договора поставки рассмотрим примерный договор поставки товаров оптовой организации, представленный в приложении 1.

1.3 Согласование разногласий при заключении договора поставки

Принимая во внимание, что основной сферой применения договора поставки являются предпринимательские отношения, а основными субъектами этих договоров, как правило, выступают коммерческие организации, профессионально занимающиеся производством, закупкой и реализацией товаров, законодатель счел необходимым урегулировать отношения, возникающие уже на стадии преддоговорных контрактов сторон по поводу заключения договора поставки.

Договор поставки находит широкое применение во всех сферах экономики, он часто заключается на длительные сроки. Поэтому важное значение приобретает согласование при заключении договора несовпадающих интересов сторон. Пункт 1 статьи 507 ГК РФ детализировал нормы о согласовании разногласий, установленные для договоров, заполняемых по свободному усмотрению сторон. Для договоров поставки, по которым обязанность поставщика заключить договор предусмотрена Гражданским Кодексом и иными законами, соответствующие нормы предусмотрены в статье 445 ГК РФ.

В статье 507 ГК РФ установлено:

1. обязанность стороны, получившей возражения по условиям договора или предложения по согласованию других условий (в форме протокола разногласий, письма, телеграммы и так далее), принять меры по согласованию таких условий договора;

2. установлен 30-ти дневный срок для согласования соответствующих условий, если иной срок не определен сторонами;

3. предусмотрена обязанность стороны, получившей предложение согласовать условия и считающей согласование нецелесообразным, в тот же срок уведомить другую сторону об отказе заключить договор на предложенных его условиях.

Таким образом, данная форма обязывает сторону, получившую акцепт с возражениями, действовать активно, то есть уведомить другую сторону об отказе от заключения договора в письменной форме, согласовать разногласия путем обмена документами, личных встреч руководителей и другое. Такое согласование принято наименовать преддоговорными контактами.

Смысл правила, установленного статьей 507 ГК РФ, сводится к следующему. Оферент, получивший на свое предложение о заключении договора не акцепт, а встречную оферту, обязан в течении 30-ти дней с даты получения последней принять меры по согласованию соответствующих условий договора с партнером, либо уведомить его об отказе от заключения договора на новых условиях. Эта норма вполне согласуется с правилом деловой этики. Если же первоначальный оферент не выполнил данной обязанности (то есть не согласовал окончательных условий договора и не уведомил партнера об отказе от договора) он должен возместить причиненные убытки.

Отклонение от согласования условий, не сообщение об отказе заключить договор, рассматривается как основание для предъявления второй стороной требований о возмещении убытков (например, о возмещении разницы в цене товаров, если уклонение стороны от выполнения активных действий привело к задержке направления заказа на изготовление товаров другому поставщику).

1.4 Периоды и порядок поставки товаров 

В годовых или иных долгосрочных договорах, при длящихся отношениях, стороны могут предусмотреть периоды поставки. Деловой практике известны квартальные, месячные и иные периоды.

Период поставки - это равномерный промежуток времени, в течение которого производится поставка предусмотренного договором количества товаров отдельными партиями (частями). Эта норма регулируется гражданским законодательством и носит диспозитивный характер, то есть предусмотренные ею месячные периоды поставки применяются лишь в случаях отсутствия в договоре конкретной даты передачи товара или условий о периодах поставки товара.

Определяемые сторонами профили поставок устанавливают сроки передачи товаров в пределах периода поставки. Их назначение – обеспечить равномерную передачу товаров, в том числе скоропортящихся, для хранения которых необходимы специальные емкости и другое. Если ответственность за нарушение графика не определена договором, то его нарушение дает право другой стороне предъявить требования о возмещении убытков.

Досрочная поставка – это поставка до наступления предусмотренной договором даты передачи товара, или периода поставки. Согласие покупателя на досрочную поставку может быть оговорено непосредственно в договоре, или сообщено поставщику в письменной форме по конкретной поставке.

Согласие покупателя необходимо, независимо от того, установлен ли в договоре строго определенный срок исполнения поставщиком обязанности поставки, или нет. Этот срок регулируется статьей 457 ГК РФ, а предписания пункта 1 этой статьи соответствуют правилам Венской конвенции 1980-го года и по содержанию совпадают с Основами гражданского законодательства. Необходимо обратить внимание на то, что в договоре поставки (п.1 ст.508) по-иному, чем в статье 314, оговорен порядок определения срока исполнения обязательства в пределах периода поставки.

Статья 508 ГК РФ воспроизводит ранее действовавшую норму о зачете досрочно поставленных товаров в счет количества, подлежащего поставке в следующем периоде, если покупатель принял досрочно поставляемые товары.

В соответствии со сложившейся практикой, при досрочной поставке без согласия покупателя, товары принимаются им на ответственное хранение и подлежат оплате по цене, действующей на момент наступления срока поставки.

Покупатели по договору поставки выступают профессиональные организации – оптовые, торговые, комплектующие, снабженческие или иные коммерческие организации, осуществляющие посредническую деятельность по реализации товаров. В силу этого, статья 509 ГК РФ определяет порядок поставки, если исполнение договора возлагается покупателем на третьих лиц – получателей. Из п.п.1и 2 данной статьи вытекает право покупателя указать непосредственно в договоре получателей товаров (их отгрузочные реквизиты) либо предусмотреть порядок и сроки представления отгрузочной разнарядки. Отгрузочная разнарядка – это документ, в котором покупатель указывает получателей товаров и их отгрузочные реквизиты.

В отличие от ранее действовавших норм Положений о поставках, трактовавших представление разнарядки в качестве односторонней сделки, в соответствии с п.2 статьи 509 ГК РФ, право покупателя давать указания поставщику об отгрузке (передаче) товаров третьим лицам (получателям), то есть представлять разгрузочную распорядку, должно быть предусмотрено договором.

В п.3 статьи 509 ГК РФ, которая предусматривает последствия непредставления покупателем отгрузочной разнарядки, отсутствует оговорка о возможности определения в договоре иных последствий. Однако, с учетом диспозитивного характера норм, внесенных в п.п.1 и 2 статьи 509 ГК РФ, можно полагать, что и норма, содержащаяся в п.3 данной статьи тоже носит диспозитивный характер. В связи с этим в договоре могут быть предусмотрены и иные последствия непредставления или несвоевременного представления отгрузочной разнарядки с просрочкой, в том числе перенесение срока поставки на следующий период. При определении последствий непредставления или несвоевременного представления отгрузочной разнарядки, применяется статья 328 ГК РФ «Встречное исполнение обязательств».

Представление отгрузочной разнарядки является частным случаем возложения покупателем исполнения договора (принятия и оплаты товара) на получателей товара – третьих лиц. Поэтому, в соответствии со статьей 403 ГК РФ («Ответственность должника за действия третьих лиц) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение покупателем обязательств по принятию товаров, извещению поставщика о ненадлежащем исполнении договора, оплате товаров и так далее, несет покупатель.

1.5 Доставка товаров

Доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки и на определенных в договоре условиях.

Данная статья Гражданского Кодекса РФ детализирует применительно к договору поставки статью 458 ГК РФ, устанавливающую общие правила о моменте исполнения обязанности продавца передать товар и порядке исполнения этой обязанности. Термин «доставка» применен в п.1 статьи 510 ГК РФ для обозначения одного из способов исполнения поставщиком обязанности о передаче товара покупателю, а именно путем сдачи товаров органу транспорта для доставки покупателю.<.......>