Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций
Бородин С.С., Громыко С.С.
СПб.: ГУАП, 2007. — 432 с.
В данной работе изложен материал общей и особенной частей курса «Административное право». Рассмотрены теоретические изыскания виднейших ученых, изучающих проблемы административного права, предложен собственный взгляд авторов на рассматриваемые проблемы. Содержание курса лекций опирается на действующее законодательство и другие нормативно-правовые акты по регулированию отношений в сфере государственного управления по состоянию на 1 ноября 2006 года.
Курс лекций предназначен для студентов юридического факультета, а также для практических работников, занимающихся вопросами деятельности органов исполнительной власти.
СОДЕРЖАНИЕ:
Предисловие 5Общая часть 6
Л е к ц и я 1. Государственное управление и исполнительная власть .... 6
1. Государственное управление и его основные характеристики 6
2. Понятие исполнительной власти и ее основные признаки 9
3. Принципы государственного управления 14
Л е к ц и я 2. Механизм административно-правового регулирования общественных отношений 20
1. Механизм административно-правового регулирования: понятие и его элементы 20
2. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды и способы их реализации 21
3. Источники административного права 26
4. Административно-правовые отношения: понятие, структура и виды 27
Л е к ц и я 3. Основы административно-правового статуса граждан в Российской Федерации 30
1. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации 30
2. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 40
Л е к ц и я 4. Административно-правовой статус политических партий и общественных объединений 48
1. Понятие и виды общественных объединений 48
2. Основы административно-правового статуса общественных объединений 53
Л е к ц и я 5. Органы исполнительной власти 67
1. Понятие и виды органов исполнительной власти 67
2. Система, структура и полномочия органов исполнительной власти 69
Л е к ц и я 6. Государственная служба как институт административного права 87
1. Понятие государственной службы, ее виды и принципы 87
2. Принципы государственной гражданской службы, классификация должностей и их административно-правовой статус 90
3. Прохождение государственной гражданской службы 102
Л е к ц и я 7. Органы местного самоуправления как субъекты административного права 113
1. Понятие и предметы ведения местного самоуправления 113
2. Органы и должностные лица местного самоуправления 119
3. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления 133
Л е к ц и я 8. Предприятия и учреждения как субъекты административного права 145
1. Понятие и виды предприятий, учреждений и иных субъектов административного права 145
2. Основы административно-правового положения предприятий, учреждений и иных хозяйственных субъектов 147
Л е к ц и я 9. Формы государственного управления 161
1. Понятие и классификация форм государственного управления ... 161
2. Понятие и классификация актов государственного управления ... 165
Л е к ц и я 10. Методы государственного управления 175
1. Понятие и классификация методов государственного управления 175
2. Понятие и виды убеждения в государственном управлении 178
3. Понятие и виды мер государственного принуждения 180
Л е к ц и я 11. Административная ответственность 198
1. Понятие и основные черты административной ответственности.... 198
2. Понятие, признаки и состав административного правонарушения 199
3. Понятие и виды административных наказаний 204
4. Назначение административного наказания 209
Л е к ц и я 12. Административный процесс 214
1. Понятие и основные черты административного процесса 214
2. Принципы и субъекты административного процесса 218
3. Виды административных производств 223
4. Производство по делам об административных правонарушениях 229
Л е к ц и я 13. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении 247
1. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения 247
2. Виды контроля в государственном управлении 249
3. Сущность и виды надзора в государственном управлении 257
Особенная часть 266
Л е к ц и я 14. Управление использованием и охраной природных ресурсов 266
1. Правовые основы управления использованием и охраной природных ресурсов 266
2. Органы государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов 270
3. Государственный контроль (надзор) в области природопользования и охраны природных ресурсов 275
Л е к ц и я 15. Управление образованием и наукой 291
1. Понятие и правовые основы организации системы образования ... 291
2. Органы управления образованием в Российской Федерации 304
3. Управление наукой 308
Л е к ц и я 16. Управление обороной 317
1. Понятие обороны Российской Федерации и основы ее организации 317
2. Воинская обязанность и комплектование Вооруженных сил Российской Федерации 344
Л е к ц и я 17. Управление государственной безопасностью 365
1. Понятие государственной безопасности и организационно-правовая система управления ею 365
2. Защита и охрана Государственной границы Российской Федерации 378
Л е к ц и я 18. Управление внутренними делами 388
1. Система, задачи и полномочия Министерства внутренних дел Российской Федерации 388
2. Задачи, функции и структура главных управлений по федеральным округам и органов внутренних дел субъектов Российской Фе¬дерации 395
3. Правовое положение отделов (управлений) внутренних дел районов, городов, районов в городах 404
Л е к ц и я 19. Управление иностранными делами 410
1. Органы управления иностранными делами и их полномочия 410
2. Административно-правовое регулирование выезда граждан Российской Федерации за границу 422
Заключение 430