Австралийская монархия

Австралийская монархия (англ. Monarchy of Australia), система конституционного управления, при которой монарх является верховным правителем Австралии, формируя вокруг себя парламентскую демократию Вестминстерского типа. Иногда, для того чтобы подчеркнуть реально существующее положение вещей в политическом устройстве государства, Австралию называют «Коронованной республикой», имея при этом в виду, что, несмотря на то, что Австралия формально остается монархией, по своей сути и духу это республика.

В настоящий момент монархом Австралии является Елизавета II, носящая официальный титул — Елизавета Вторая, Божьей милостью Королева Австралии и её других королевств и территорий, Глава Содружества (англ. Elizabeth the Second, by the Grace of God, Queen of Australia and Her other Realms and Territories, Head of the Commonwealth). Она взошла на престол 6 февраля 1952 года. Она, её супруг и другие члены королевской семьи время от времени выполняют частные и официальные обязанности внутри страны, а также от имени Австралии за рубежом. Однако только роль Королевы закреплена конституцией и только она имеет некоторые права исполнительной власти. Несмотря на то, что некоторые права принадлежат непосредственно монарху, большую часть конституционных и церемониальных обязанностей на территории Австралии выполняет представитель монарха в Австралии, генерал-губернатор, в соответствии с конституцией страны и Патентом, выданным Королевой. В каждом штате монарх представлен губернатором, назначаемым непосредственно монархом, по представлению премьер-министра штата. Во время своего непосредственного пребывания на территории штата, монарх принимает на себя все обязанности губернатора. В австралийских территориях монарх представлен либо непосредственно генерал-губернатором Австралии, либо опосредованно через администраторов, назначаемых генерал-губернатором. Власть монарха ограничена также законами, согласно которым он представлен в парламенте генерал-губернатором, а повседневные исполнительные функции исполняет кабинет министров.

Монарх Австралии помимо того, что занимает трон государства, одновременно остаётся монархом всех пятнадцати стран, являющимися Королевствами Содружества.

Монархом Австралии является то же лицо, которое является монархом 15 прочих королевств Содружества, входящих, в своё очередь в состоящее из 53 членов Содружество наций. Советником монарха выступает австралийское федеральное Министерство короны. В соответствии с австралийским законом 1986 года, британское или какое-либо другое иностранное правительство не может быть советником монарха на территории Австралии.

Австралия не выплачивает никаких денег на содержание монарха, за исключением тех случаев, когда королева находится на территории Австралии, либо действует за границей, как Королева Австралии. В таких случаях австралийское федеральное правительство поддерживает исполнение её обязанностей, то же относится и к членам королевской семьи. Обычно правительство оплачивает все расходы только генерал-губернатора Австралии, и губернаторов, представляющих Корону в стране.

Представителем Короны в Австралии является Генерал-губернатор, и губернаторы отдельных австралийских штатов. Одной из основных обязанностей генерал-губернатора является назначение премьер-министра, возглавляющего Кабинет. Роль генерал-губернатора является символической, как законной власти, под началом которой функционируют все государственные учреждения Австралии.

На практике обычно министры напрямую используют Королевскую Прерогативу, включающие права объявлять войну, заключать мир, и командовать австралийскими вооружёнными силами. Генерал-губернатор имеет права распускать и созывать парламент, и назначать выборы, но на деле он никогда этого не совершает без рекомендаций премьер-министра, за исключением острых конституционных кризисов. В частности, подобное вмешательство генерал-губернатора имело место в 1975 году.

Генерал-губернатор обязан назначить премьер-министром Австралии лицо, завоевавшее поддержку большинства в австралийской Палате Представителей. Обычно премьер-министром становится лидер партии парламентского большинства. В случае, если ни одна партия или коалиция партий не смогла добиться большинства, генерал-губернатор может руководствоватся другими соображениями, какого кандидата он считает приёмлемым.

Генерал-губернатор назначает министра короны, который, однако, подотчётен австралийскому парламенту.

Монарх, наряду с Сенатом и Палатой Представителей, является одной из трёх составляющих австралийского парламента. Власть Короны отражена в символике обеих палат парламента, однако монарх никак не участвует в законотворческой деятельности.

Как уже отмечалось, генерал-губернатор имеет право на созыв и роспуск парламента. Новая парламентская сессия начинается с традиционной Тронной речи, которую произносит монарх либо генерал-губернатор. Ни монарх, ни вице-король не имеют права входить в Палату Представителей, так что речь произносится в здании Сената. Депутаты Палаты Представителей вызываются в Сенат. Для этого существует особая должность посланника Короны, который стучится в традиционно закрытые двери нижней палаты парламента.

Все законы Австралии, за исключением принимаемых Законодательным Сообранием Австралийской Столичной Территории, формально утверждаются генерал-губернатором, либо соответствующими губернаторами штатов, и скрепляются Большой Австралийской Печатью, либо печатями соответствующих штатов. Генерал-губернатор имеет право отказаться утверждать законопроект «ради удовольствия Королевы», а королева, по совету британского правительства, имеет право отклонить законопроект в течение года после его утверждения генерал-губернатором. На практике, однако, такое право никогда не использовалось.

Монарх назначает, по совету премьер-министров соответствующих штатов, губернаторов штатов. Две австралийские Территории, Северная Территория и Австралийская Столичная Территория, во многих отношениях схожи с австралийскими штатами, однако управляются непосредственно Австралийским содружеством. Здесь генерал-губернатор, по совету австралийского федерального правительства, назначает Администраторов.