В стране были приняты основные приоритетные проекты «Доступное жилье», «Образование», «Здравоохранение», «Развитие АПК».
Государственный курс на инвестиции в человека поддержал и Д.А. Медведев.
«Национальные проекты - это не разовая мера, это наша долгосрочная политика. Инвестиции в человека, в его образование, здоровье, в качество жизни стали ключевой идеей развития страны».
Д.А. Медведев
Можно понаблюдать, как ключевые идеи страны- инвестиции в человека - реализуются в нашем городе.
В «Плане комплексного социально-экономического развития НГО» сказано:
«Благодаря стабильности в работе большинства предприятий и организаций обеспечено относительное благополучие в жизни населения Новоуральского городского округа. Последовательно реализуется политика повышения уровня оплаты труда работников бюджетной сферы. В 2008 году размер среднемесячной заработной платы по округу составит 19 070 рублей, что обеспечит превышение запланированных темпов роста на 6,5%.
Продолжена реализация приоритетных национальных проектов в образовании, здравоохранении, агропромышленном комплексе, жилищном строительстве, определяющих качество жизни людей и социального развития общества. За 9 месяцев суммарные затраты составили 350,1 млн.руб., в том числе 13 % из местного бюджета.
Например, только на капитальный ремонт и развитие материально-технической базы учреждений образования расходуется ежегодно более 80 млн.рублей из федерального, областного и местного бюджетов. В текущем году будет приобретен школьный автобус для школы в д. Починок. В 2008 году затраты на образование в бюджете округа составили -1 млрд. 416 млн.рублей или 45 % от всех расходов бюджета.
В Новоуральском городском округе сохранена и поддерживается уникальная система общего и дополнительного, школьного и дошкольного образования. В рамках реализации национального проекта в сфере образования 385 педагогов получают доплату за классное руководство, а более 800 учителей – доплату за категорию, из них 67% - за высшую и первую.
Средняя школа № 40, детская юношеская спортивная школа № 4, два детских сада, детская школа искусств, активно внедряющие инновационные технологии, прошли конкурсный отбор на получение государственной поддержки на общую сумму более 2 млн.руб. Премии Президента за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование получили 12 педагогов. По итогам учебного года установлен новый рекорд – 115 выпускников школ получили медали «За особые успехи в учении».
На территории реализован комплекс мероприятий национального проекта «Здоровье», в рамках которого более 170 врачей и медицинских сестер получали дополнительные денежные выплаты. Введено в эксплуатацию отделение водолечения детской поликлиники. Проводится дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы и пенсионеров, выполняются мероприятия национального календаря прививок. За 9 месяцев выдано 655 родовых сертификатов на общую сумму 5 млн.руб. Все новорожденные прошли обследование на врожденные заболевания. Дополнительно к гарантированному государством перечню оказано медицинских услуг за счет средств местного бюджета на сумму почти 26 млн.руб. За счет муниципальных средств 112 человек обеспечены слуховыми аппаратами, более 4 тысяч дошкольников прошли профилактический курс препарата «йодомарин», 652 новоуральца получили помощь на дорогостоящее лечение. Ежегодно оздоровительная компания охватывает не менее 6 тысяч детей.
Укреплению здоровья горожан способствует развитие физической культуры и спорта, привлечение населения к массовому участию в спортивных мероприятиях, формирование здорового образа жизни. В текущем году на эти цели направлено 38 млн. руб. Привлечены федеральные средства на приобретение оборудования: трактора для очистки спортивных площадок с искусственным покрытием, аттракциона «Автодром» для центрального парка культуры и отдыха, кресел для театра оперетты Урала,
По программе «Жилищное строительство» в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления предоставлено 4 земельных участка для строительства многоквартирных и индивидуальных жилых домов, построено 3,2 км магистральных сетей в Южном районе города. До конца года будет введено в эксплуатацию 4 многоквартирных жилых дома на 267 квартир общей площадью 15,4 кв.м, в том числе 2 социальных жилых дома за счет бюджетных средств. Индивидуальными застройщиками сдано в эксплуатацию 19 жилых домов. В соответствии с программой по обеспечению жильем молодых семей в 2008 году 30 семей приобрели квартиры из муниципального обменного фонда с использованием жилищной субсидии; начислены субсидии для приобретения жилья 26 молодым семьям на условиях со финансирования с областным бюджетом на сумму 14,5 млн.руб.; приобретено 3 квартиры на вторичном рынке для пополнения муниципального обменного фонда жилья; заключен договор на строительство коттеджей семьям 2 молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.
В соответствии с возможностями местного бюджета осуществлялась адресная поддержка, дополнительно к установленному перечню Правительством Российской Федерации и Свердловской области, слабозащищенным слоям населения: пенсионерам, инвалидам, участникам отечественной войны и локальных конфликтов, семьям с детьми, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
В 2009 году планируется реализовать мероприятия 22 целевых программ с общим финансированием из бюджета 1 млрд. 764 млн. рублей.
Заработная плата по Новоуральскому городскому округу увеличится не менее чем на 15%. Даже в условиях непростой экономической ситуации в проекте бюджета предусмотрены средства на адресную поддержку слабо - защищенных слоев населения. Общий объем средств из местного бюджета, предусмотренный на эти цели составит около 73,8 млн.рублей.
Будут сохранены и профинансированы: дополнительное пенсионное обеспечение почти на 15,6 млн. рублей. Сохранится поддержка гражданам при оплате жилищно-коммунальных услуг. Предусматривается сохранение льготного проезда на общественном транспорте для отдельных категорий граждан. Эти выплаты коснутся практически каждого пожилого жителя округа.
На пополнение фонда поддержки малого предпринимательства с целью расширения возможностей кредитования на развитие субъектов малого бизнеса будет направлено 800 тысяч рублей.
Инвестиции в жилищное строительство составят 950 млн.рублей за счет всех источников финансирования.
На содержание системы образования в бюджете округа на 2009 год запланированы средства в сумме 1 млрд. 563 млн.рублей, это больше, чем в 2008 году на 10 %. Продолжится реализация приоритетного национального проекта «Образование».
Сформирована муниципальная программа здравоохранения на 2008 год, в соответствии с которой из местного бюджета будут направляться средства на оплату дорогостоящих видов медицинской помощи жителям округа.
Кроме того, в рамках национального приоритетного проекта «Здоровье» предусмотрены денежные выплаты медицинскому персоналу, мероприятия профилактической направленности и оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению.
Включены в структуру плана и обеспечены бюджетным финансированием в пределах финансовых возможностей две комплексные муниципальные программы «Новоуральская семья» и «Новоуральская деревня».1
Таким образом, можно сделать вывод, что все приоритетные направления реализуются в нашем городе в полном объеме. Социально-экономические, культурные, трудовые права в современном демократическом обществе неукоснительно соблюдаются, что способствует улучшению условий жизни граждан.
Вывод.
Проведенные мной исследования позволили мне сделать вывод, что граждане, живущие в условиях абсолютной монархии, абсолютно бесправны. Государю принадлежит не только имущество граждан, но и их жизнь.
Граждане, имеющие возможность выбора, могут быть уверенны, что их права и свободы защищаются самим государством. Они могут потребовать отчет от исполнительных органов и от Президента об их деятельности по защите граждан. Само государство является гарантом соблюдения всех прав и свобод граждан, в том числе права на личную собственность, право на свободу передвижения, на свободу вероисповедания, на труд, на отдых.
Свободный человек может значительно повысить уровень благосостояния своей семьи, тем более, что государство всячески старается поддержать его в этом стремлении и создать ряд условий для достойной жизни каждого гражданина.
Я подтвердил свое предположение, что если гражданам позволить выбирать власть, то условия их жизни неизбежно улучшаются.
Вывод, который я сделал для себя – надо обязательно воспользоваться своим избирательным правом. От решений, которые мы принимаем, зависит наша жизнь на многие годы.
Список литературы.
1 Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
2. «Все монархи России. 600 кратких жизнеописаний»», Москва «Вече», 2002 год
3. Каменский А.Б. «От Петра I до Павла I»Москва, 1999 год
4. Кокотов А.Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург, 1994.Гл. 3. 5. Комаров В.В., Комарова И.Ф. «Настольный энциклопедический словарь 1899 года о России» г. Новоуральск, 1998 год
6 . «Конституция Российской Федерации» АСТ Астрель, Москва
7. Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. М., 2003. Гл. 5.
8. Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб, 1999.
9. Рожкова Л. П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 1984.
10. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.
11. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.
12. Юрганов А.Л., Кацва Л.А. «История России», Москва, 1998 год.
1 «План комплексного социально-экономического развития НГО»